中共宜宾市科学技术局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年2月26日至3月15日，市委第一巡察组对市科技局党组进行了巡察“回头看”。2024年7月29日，市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察“回头看”意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

收到巡察组“回头看”反馈意见后，局党组专题召开党组会分析巡察“回头看”反馈意见、研究整改工作。成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，科室及直属事业单位负责人为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组，将整改任务分解到牵头领导和责任科室，具体时间节点，明确工作举措，形成全面整改和重点整改相结合、巡察整改和标本兼治相结合的整改落实体系，确保各项整改措施落实到位。制定了《宜宾市科学技术局党组关于市委巡察“回头看”反馈意见整改工作清单》，挂图作战、照单推进，确保件件有落实、事事有回音。

二、整改落实情况

1．关于“组织领导工作不够有力”问题的整改

（1）统筹协调工作不到位。一是加强统筹协调。将2022年市委第一巡察组巡察反馈意见同本次“回头看”反馈意见相结合，巡察“回头看”反馈意见会后，市科技局党组庚即组织召开巡察“回头看”反馈意见整改工作会议，研究《市委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见》。并拟定整改方案，明确整改任务、整改措施和完成时限，经局党组会审定后印发执行，确保反馈意见整改落实到位。二是及时跟踪督办。整改过程中，局党组对巡察“回头看”反馈意见实行清单化管理，召开局党组会进行研究，牵头领导、责任科室（单位）汇报了巡察反馈意见整改推进情况，对问题整改推进不力的牵头领导和责任科室（单位）实行限时督办。三是建立长效机制。集中整改后，对需要持续整改事项进行专题研究，把解决共性问题、突出问题与建立完善制度结合起来，补齐制度短板，达到解决问题、堵塞漏洞、完善制度的目的。

（2）班子成员履职有差距。一是强化履职尽责。在巡察意见反馈问题整改过程中，局党组及时召开会议，班子成员针对巡察组反馈意见，主动认领问题，认真分析存在问题原因，制定整改工作措施，确保问题整改落实到位。二是严格制度执行。严格执行局党组议事规则，“三重一大”等重大事项必须经局党组会审定，定期专题研究巡察反馈意见整改落实情况，形成问题整改长效机制。三是定期检视整改。将巡察反馈问题整改作为每年民主生活会检视内容，各班子成员针对自己巡察反馈认领问题，检视问题整改落实情况，认真查找整改中存在的不足，确保整改落实到位。

（3）巡察整改监督检查不力。一是强化督导检查。由局主要领导或者分管领导带队，定期对机关及直属事业单位业务工作、财务制度等开展督导检查。二是规范日常管理。进一步加强和规范直属事业单位日常管理，局机关与市生产力促进中心、市情报研究所已建立“扁平化运行”机制，机构编制、干部人事、财务资产等管理由局机关承担。机关纪委对直属事业单位开展全覆盖纪律检查，并与局办公室联合开展财经纪律专项检查。三是建立整改台账。对巡察反馈意见和整改情况形成台账，实行动态管理，对整改完成的给予销号。

2．关于“落实巡察整改要求有差距”问题的整改

（4）部分问题整改不彻底。一是组织员工学习中央八项规定精神和相关规章制度，并进行严格管理。二是开展中期评估。聘请专家或者委托专业机构，对“揭榜挂帅”科技项目等重点项目实施中期评估，对实施好的项目给予持续支持，第一批“揭榜挂帅”项目中期评估10个项目均合格，拨付中期资金495万元。对实施不好的项目未拨付第二批资金，因无法继续实施的进行结题处置。三是完善管理制度。针对科技项目监管机制制度不够健全完善，根据《四川省科技计划管理办法》（川科政〔2022〕4号）、《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》（川科政〔2024〕1号）和《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（川财规〔2022〕10号）等文件精神，修改完善宜宾市科技计划项目管理办法，出台了《宜宾市科技计划管理办法》（宜科发〔2024〕18号）和《宜宾市“揭榜挂帅”科技项目管理办法（试行）》（宜科发〔2024〕28号）。

3．关于“巩固拓展巡察成果不到位”问题的整改

（5）举一反三整改不到位。一是举一反三抓整改。局党组及分管领导对巡察反馈的问题认真举一反三，深入查找局班子和个人存在问题，认真分析问题原因，对照相关管理制度，及时整改到位。二是深入检视抓落实。针对班子自身建设等方面问题，通过局党组会、中心组学习会等，进一步学习《中国共产党党组工作条例》，严格按照局党组议事规则召开党组会，高标准推进局党组自身建设，严格执行民主集中制，深入扎实开展巡察反馈问题整改。三是严格程序抓规范。严格按照局党组议事规则和程序召开党组会，确保班子成员在个别酝酿、重要事项沟通交流和议事决策程序等方面程序规范。

（6）建章立制以巡促治有差距。一是完善学习制度。印发《宜宾市生产力促进中心财务管理制度》《党组理论学习中心组学习制度》2项制度。二是健全采购制度。修订《宜宾市科学技术局政府采购内部控制管理办法》，对政府采购限额以外单位自行采购部分进行规范，在分级审批、适用流程及方式、过程监督等方面进行具体规定。三是加强自身建设。市科技情报研究所通过召开全所职工会、完善考勤制度等措施及时开展纪律作风整顿。机关纪委到市科技情报研究所进行作风纪律抽查，进一步加强对市科技情报研究所的职工纪律、工作作风等方面的监督检查。四是充实市情报研究所队伍，今年完成2名青年干部的选聘。

（7）部分问题整改进展缓慢。一是以市政府办公室名义印发了《关于进一步支持科技创新和科技成果转化若干政策》。二是我局摸排了管理使用的5套国有产权住房历史成因、使用现状等基本情况，加强与市政府办、市住建局等部门沟通协调，配合市住建局制定出台国有产权住房管理相关政策措施，进一步加强对国有产权住房规范管理和使用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8222120；电子邮箱524381068＠qq．com。

中共宜宾市科学技术局党组

2024年12月4日